据韩国能源公团15日向国民力量议员室提交的《为节约再生能源费用的支援方案研究结果报告书》显示，以2024年为基准，国内太阳能的均等化发电成本(LCOE)达到每千瓦时115~136韩元。 LCOE是指发电源的平均电力生产费用。 考虑到国际平均水平约为每兆瓦时45美元,这高出2倍以上。

报告书分析说,这种费用差距是国内制度、环境因素综合作用的结果。 特别是土地费用、许可程序、居民接受性、系统联系、金融筹措条件等是主要原因。 赵议员强调说:"在发展单价高、器材供应网脆弱的情况下,如果只把供应量数字放在前面,其财政负担和损失最终会回到国民身上","太阳能的扩大需要考虑到稳定的供应网构筑和发展单价减少、系统连接等现实条件的支援政策做后盾才能实现"

也就是说，要想实现费用效率和降低成本，不仅要扩充对设施的资本支出，还要确保低廉的用地，并降低较高的金融费用。 目前,国产模块和逆变器比中国产品贵2倍左右,核心零部件费用较高。 另外,国内太阳能事业以小规模为中心,与其他主要国家相比,工程费用较高。

公团在扩大国产太阳能普及的同时,作为降低单价的方案,提出了提高发电收益稳定性、保障预测可能性、扩大国产产品公共购买等政策手段。 作为提高收益稳定性的方案之一,他提议搞活可再生能源电力购买合同(PPA)中介市场。 PPA是发电商和电力用户在一定时间内协商价格和数量后进行交易的方式。

可再生能源池是将多数发电企业和消费者集团以"N对N"方式进行匹配并进行中介的系统。 信用度高的公共机关或大企业作为中介主体,代替个别事业者的信用风险吸收的话,风险溢价会降低,可以同时降低筹措利率等金融费用和最终电力交易价格。

他强调，提高居民接受度，必须构建公共主导的开发治理。 为此,提出了设立专门负责大规模再生能源项目开发的可再生能源投资开发公社的意见。 特别指出,在公共主导项目上,应该扩大主权财富基金及年基金的投资。

为了太阳能零部件的国产化,应该引进国产器材共同采购项目。 在过去的几年里，随着太阳能的扩大，大量进口了廉价的中国产太阳能模块。 2020年国产光伏组件在市场上的占比为70%，但现在已降至30%。 他们主张,在大规模公共主导开发的同时,通过共同采购国产器材,实现规模经济。 也就是说,应该捆绑公共需求,大量订购太阳能器材,引导购买单价下降。