在今年年初国家能源局印发的《分布式光伏发电开发建设管理办法》中，“430”成为“新老划分”关键节点。以往，分布式光伏发电项目在上网模式选择上较为自由，可在“自发自用”“自发自用、余电上网”“全额上网”中任选。但新政实施后，情况有了大变化。

而5月1日起，一般工商业与大型工商业分布式不再被允许全额上网，其中，大型工商业分布式仅在电力现货市场连续运行地区，才可以采用“自发自用、余电上网模式”，并且还必须参与现货市场。

自此，分布式全额上网模式已经成为过去式。

对于分布式光伏项目而言，这一政策也产生了巨大影响。

在上网电量比例要求上，“430”前后差异明显。此前，采用“自发自用、余电上网”的工商业光伏，对自用比例没有严格限制。但之后，一般工商业光伏若采用此模式，年自发自用电量占发电量的比例，需由各省级能源主管部门结合实际确定。这一变化，无疑对投资者和经营者影响重大。

为此，全国各省市已经积极配合并下发了分布式光伏上网电量细则。

经过统计，目前已经下发分布式上网电量比例细则的省市超过11个，其中绝大多数地区为一般工商业项目年度上网电量划定了50%红线，但根据各地消纳情况的不同，一些消纳情况较好的地区上网比例超过了50%，甚至部分地区并未强制要求;而一些消纳压力较高的地区要求则更加严格，甚至设置了年度上网电量比例不超过20%。

具体如下：

吉林

：吉林省能源局下发的“关于转发国家能源局《分布式光伏发电开发建设管理办法》的通知”提到，2025年一般工商业分布式光伏自发自用余电上网类项目年度上网电量不超过全部发电量的20%，即自发自用比例至少需80%。

安徽：自然人与非自然人户用：可选择全额上网、自发自用或自发自用余电上网模式。一般工商业：可选择自发自用或自发自用余电上网模式，年自发自用电量占比不得低于50%。

大型工商业：原则上选全部自发自用模式，待安徽电力现货市场连续运行后，可采用自发自用余电上网模式参与现货市场。

宁夏

：《宁夏回族自治区分布式光伏发电开发建设管理实施细则(征求意见稿)》提出，一般工商业分布式光伏采用自发自用余电上网的，年自发自用电量占发电量的比例，依托公共机构建设的不得低于30%，依托工商业厂房建设的不得低于50%，超出比例的上网电量不进行结算。大型工商业分布式光伏原则上选择全部自发自用模式，待宁夏电力现货市场连续运行后，可采用自发自用余电上网模式参与现货市场。

湖北

：《湖北省分布式光伏发电开发建设管理实施细则(征求意见稿)》规定，自发自用、余电上网的一般工商业分布式光伏，年度上网电量不得超过发电量的50%。超过50%的电量电网公司可暂不予结算，企业可申请在次年予以补结，补结电量纳入当年可上网电量。此外，分布式光伏上网电量原则上全部参与电力市场。并且，所有在2025年1月17日前备案但未开工的工商业分布式光伏项目(采用“全额上网”或“余电上网”模式)，5月1日后并网的项目，必须按新规调整上网方式和结算比例。

广西

：一般工商业分布式光伏采用自发自用余电上网模式的，年自发自用电量占发电量的比例不低于50%。

海南

：一般工商业分布式光伏采用自发自用余电上网模式的，年自发自用电量占发电量的比例不低于50%。

山西

：一般工商业分布式光伏采用自发自用余电上网模式的，年自发自用电量占发电量的比例不低于50%。

山东：采用自发自用余电上网的，大型工商业自用比例不低于70%，一般工商业分布式光伏年自发自用电量占发电量的比例不低于50%，年超比例上网电量结算部分，由电网企业按本项目同年上网电量平均结算价格在次年扣除。

重庆

：一般工商业分布式光伏采用自发自用余电上网模式的，年自发自用电量占发电量的比例黄区为40%(上网电量不超过60%)，其他区域不低于30%(上网电量不超过70%)。

广东

：广东省能源局发布的通知提出，考虑到广东省消纳条件较好，现阶段对一般工商业分布式光伏发电项目年自发自用电量占发电量的比例暂不强制要求，后续视情况研究调整。

江苏

：目前未对一般工商业分布式光伏发电项目的自发自用电量占发电量的比例设限。

136号文件：分布式光伏新的冲击

不过，相较于分布式无法全额并网与自用比例门槛，136号文带来的冲击更大。

国家发改委和国家能源局联合印发的《关于深化新能源上网电价市场化改革的通知》(发改价格〔2025〕136号，以下简称“136号文”)，宣告新能源告别“保量保价”时代，正式转入全面开启市场化竞逐新阶段。具体内容包括上网电价市场化、完善现货市场、健全中长期市场、建立价格结算机制等等。

简单来说，该项政策目的是让新能源上网电价由市场形成，让新能源公平参与市场，区分存量和增量项目采取不同政策，各项政策协同发力，推动新能源高质量发展。

随着6月1日保底电价政策窗口期的临近，各地分布式光伏项目正抢抓最后并网时限。项目团队昼夜鏖战推进工程建设，力争在政策调整前完成并网验收，将项目锁定在现行电价保障体系内。

根据政策，2025年6月1日起投产的增量项目中，机制电价由各地每年组织已投产和未来12个月内投产、且未纳入过机制执行范围的项目自愿参与竞价形成。

在这种情况下，大型项目由于投资规模大、技术水平可能较高，在竞价中可能具有一定优势，比如可以通过更先进的技术降低成本，从而在竞价中报出更有竞争力的价格。分布式项目则可能因规模小、成本相对较高，在竞价中面临一定压力。

这也意味着赶在5.31之前并网，将成为许多分布式项目锁定稳定收益的最后机会。